您現在的位置:商丘市財政局>PPP專欄

河南省發展和改革委員會 國家開發銀行河南省分行關于進一步推進開發性金融支持 重大項目建設的通知

文章來源: 發布時間:2019年07月09日 點擊數:66 字號:

各省轄市、省直管縣(市)發展改革委

充分發揮 開發性金融 長期、大額、低成本 的資金優勢 ,支持 “7819” 擴大有效投資行動等重大項目加快 建設,現就有關事項通知如下:

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導, 堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,加強全省發展改革系統和 開發性金融機構 政策溝通、 項目對接 、信息共享,充分發揮雙方優勢,聚焦關鍵領域和薄弱環節,創新融資方式,加大 “7819” 擴大有效投資行動 等重大項目融資支持,支撐全省固定資產投資平穩較快增長,推動經濟發展提質增效。

二、支持領域

(一)鄉村振興領域。重點支持 農村一二三產業融合發展 、農村人居環境建設、脫貧攻堅等項目。

(二)百城提質領域。重點 支持 棚戶區改造、城市軌道交通、 地下綜合管廊、海綿城市、垃圾污水處理 特色小 (城) 鎮等 項目。

(三)重大基礎設施項目。重點支持鐵路及鐵路專用線、民航、高速 公路 雙千工程 四水同治 ”水利工程、油氣 設施 電網升級改造、新 能源、 節能環保改造 等項目。

(四)生態環保項目。重點支持 重點流域水環境綜合治理 靜脈產業園建設、循環經濟園區 國家儲備林 等項目。

(五)社會民生項目。重點 支持養老、教育、醫療衛生 文化旅游 青年人才公寓等 項目。

(六)產業轉型升級項目。重點支持制造業升級改造、戰略新興產業發展、民營企業健康發展等項目。

三、重點任務

(一)做好融資規劃。 各地發展改革委在編制重大專項規劃時,根據實際需要,邀請國家開發銀行河南省分行參與,分行業、分領域做好重大項目系統性融資規劃,明確支持重點、融資方案和融資渠道。國家開發銀行河南省分行積極提供規劃咨詢等相關服務,針對具體項目的屬性和融資需求,幫助各市、縣做好投資主體確定、融資方案設計、融資風險控制等工作。

(二)加快項目前期。 各市、縣發展改革委要 主動為 “7819” 等項目提供前期手續辦理輔導服務,協調 加快 完善征地拆遷、市政配套、水電接入等項目建設必要條件 對遇到困難和問題未能按時完成的審批事項,逐一明確具體責任單位及解決的時間表、路線圖 盡快 協調 辦結。 在更大范圍推行 容缺辦理 ”“ 多評合一 “區域評估”“聯合審驗” 等審批服務模式 提高審批效率 壓縮審批時間。

(三)加強要素保障。 對于符合條件的重大項目,要 統籌安排各級預算內財政資金,積極爭取中央建設資金、地方政府專項債券等各類資金支持 增強項目的可融資性。健全完善省重點項目建設用地 批、征、供、用、管 全鏈條保障模式,按照堅決打贏污染防治攻堅戰的有關要求,推動 各施工工地認真落實揚塵防控“六個100%等要求協助項目單位環保措施盡快達標確保開發性金融等資金到位后能夠形成更多實物工作量。

(四)加大信貸支持。 國家開發銀行河南省分行充分發揮專業優勢,提前與各地發展改革委對接重大項目,加強貸款政策指導,積極爭取總行貸款規模和政策傾斜,優先為河南省符合貸款條件的重大項目提供低成本的中長期信貸支持。根據各地實際情況和需求,在防范風險的基礎上,加大對資本金到位、運作規范的必要在建項目和補短板重大項目的信貸投放力度。支持轉型中的融資平臺公司和轉型后市場化運作的國有企業,依法合規承接政府公益性項目。加大對特許經營項目的信貸支持力度,特別是通過探索多種類型的PPP模式,引入大型企業參與投資,引導社會資本廣泛參與。進一步簡化貸款審批流程,提高項目評審效率,開辟綠色通道,加快貸款投放,提升服務水平。

(五)創新融資模式。 國家開發銀行河南省分行積極發揮投資、貸款、債券、租賃、證券的全方位金融服務優勢,為7819”等項目建設提供綜合金融服務,努力拓寬項目建設的融資渠道。積極發揮開發性金融的引領優勢,引導銀行、基金、保險等金融機構共同支持符合條件的重大項目。逐步培育地市平臺直接融資能力,幫助相關地市平臺打通債券融資途徑,優化債務結構,提高融資能力。根據國家法律法規規定和項目實際情況,積極開展收費權、林權、土地承包經營權等質押擔保方式,豐富風控措施,拓展項目支持范圍。積極協助項目單位發行可續期項目收益債券和項目收益票據,為項目實施提供財務顧問服務。

(六)開展試點示范。 積極探索創新開發性金融支持鄉村振興項目的有效途徑,選擇有條件的縣(市),率先編制開發性金融支持鄉村振興建設融資規劃,優先安排貸款規模,給予政策、資金等方面的傾斜支持,爭取盡快形成可復制可推廣的融資支持模式,為其他地區探索路子,提供示范。

四、保障措施

(一)建立交流協調機制。 省發展改革委和國家開發銀行河南省分行建立工作交流制度,定期交流政策信息,通報項目進展情況,協商解決合作中的有關問題和重大事項,積極開展合作。各地發展改革委可根據自身情況指定相關部門與國家開發銀行河南省分行各客戶處、工作組進行對接,建立密切的業務聯系。

(二)加強項目融資對接。 各地發展改革委要根據支持領域及貸款條件,定期認真梳理符合要求的重大項目清單,積極向國家開 發銀行河南省分行各客戶處、工作組推介。國家開發銀行河南省分行 18 個地市項目對接工作組,要推動金融服務下沉和項目管理窗口前移,重點做好銀政合作、政策宣介、項目對接、貸后管理等工作

(三)加強項目指導監督。 對開發性金融機構有融資意向的儲備項目,各地發展改革委要指導項目單位積極開展可行性研究報告編制、規劃選址、土地預審等前期工作,并按程序履行項目審批手續。國家開 發銀行河南省分行 要提前介入,指導項目單位統籌考慮貸款政策,科學謀劃項目,做好項目儲備,完善貸款條件,推動貸款盡快發放、項目加快實施。

?

?

河南省發展和改革 委員會?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

? ? ? ? ? ??國家開發銀行河南省分行

? ? ? ? ? ? 2019年 5 6

感動 同情 無聊 憤怒 搞笑 難過 高興 路過
更多
[打印文章] [添加收藏]
得意黑龙江麻将窍门 633165703292775593782402836059319638450321882761601625166440300883355110450938986860218368689537937 (function(){ var bp = document.createElement('script'); var curProtocol = window.location.protocol.split(':')[0]; if (curProtocol === 'https') { bp.src = 'https://zz.bdstatic.com/linksubmit/push.js'; } else { bp.src = 'http://push.zhanzhang.baidu.com/push.js'; } var s = document.getElementsByTagName("script")[0]; s.parentNode.insertBefore(bp, s); })();